English

Protikorupční barometr

Současný stav parametru

Nekorupční a odborná veřejná správa — #71 Přijetí obecného rámce ochrany avizovatelů korupce

Je přijat obecný rámec ochrany avizovatelů korupce, a to alespoň ve vztahu k věcem veřejného zájmu, který avizovatele korupce efektivně chrání.

Pokud by byl přijat obecný rámec ochrany avizovatelů korupce, a to alespoň ve vztahu k zaměstnancům veřejné správy, bylo by možné avizovatele korupce efektivně chránit.

Zdroje:

Čl. 8, odst. 4 Úmluvy Spojených národů proti korupci, 14.12.2005
Vládní koncepce boje s korupcí pro léta 2015 – 2017, kap. 2.1.4., str. 7
Akční plán boje s korupcí na rok 2015, kap. 4, str. 16
Transparency International: Omezování korupce ve veřejném zadávání, praktická příručka, 2014, str. 14
Transparency International Česká republika: Whistleblowing není donašečství, Příručka nejen pro oznamovatele, září 2014, str. 57
Veřejné peníze a korupční rizika – Srovnávací analýza (Public Money and Corruption Risks – A Comparative Analysis) [v angličtině], Frank Bold, 2013, str. 76
REST. Odpolitizování státní správy, [online], Rekonstrukce státu, 2013, princip 4
Transparency International: Mezinárodní principy pro legislativu v oblasti whistleblowingu – Principy pro zákony na ochranu whistleblowerů a podporu avizování korupce ve veřejném zájmu, 2013, str. 4
Oživení: Ochrana oznamovatelů (whistleblowing), Analýza zpracovaná pro účely vzniku nové právní úpravy v ČR, 2011, str. 33 - 37, 60 – 64
Transparency International: Alternativa k mlčení – Ochrana whistleblowerů v 10 evropských zemích: Ochrana whistleblowerů v České republice – hlavní zjištění, 2009, str. 27
Transparency International Česká republika: Whistleblowing a ochrana oznamovatelů v České republice, listopad 2009, str. 15 - 17
Vondráček, O., Havrda, M., 21 receptů – Protikorupční kuchařka, Recept 12: Avizování korupce (whistleblowing), prosinec 2013

Více o metodologii

Zdůvodnění a zdroje

Historie změn

datum	důvod	efektivita	stav
06/2017 aktuální	Vláda předložila do Poslanecké sněmovny návrh novely příslušných ustanovení občanského soudního řadu legislativní záměr možných řešení ochrany oznamovatelů korupce. Paralelně předložilo ministerstvo financí vlastní návrh zákona o ochraně oznamovatelů korupce prostřednictvím ministra finance v roli poslance. Zatímco legislativní záměr řeší ochranu avizovatelů korupce pouze částečně, návrh zákona z ministerstva financí poskytuje oznamovatelům korupce komplexnější ochranu. Prezentace dvou paralelních návrhů ovšem může vyústit v zablokování obou, což v konečném důsledku může vést k nepřijetí jakékoli legislativní úpravy ochrany oznamovatelů korupce.	Efektivita 50 %	Současný stav 60 %	Více
05/2017	Vláda předložila do Poslanecké sněmovny návrh novely příslušných ustanovení občanského soudního řadu legislativní záměr možných řešení ochrany oznamovatelů korupce. Paralelně předložilo ministerstvo financí vlastní návrh zákona o ochraně oznamovatelů korupce prostřednictvím ministra finance v roli poslance. Zatímco legislativní záměr řeší ochranu avizovatelů korupce pouze částečně, návrh zákona z ministerstva financí poskytuje oznamovatelům korupce komplexnější ochranu. Prezentace dvou paralelních návrhů ovšem může vyústit v zablokování obou, což v konečném důsledku může vést k nepřijetí jakékoli legislativní úpravy ochrany oznamovatelů korupce.	Efektivita 50 %	Současný stav 60 %	Více
04/2017	Vláda předložila do Poslanecké sněmovny návrh novely příslušných ustanovení občanského soudního řadu legislativní záměr možných řešení ochrany oznamovatelů korupce. Paralelně předložilo ministerstvo financí vlastní návrh zákona o ochraně oznamovatelů korupce prostřednictvím ministra finance v roli poslance. Zatímco legislativní záměr řeší ochranu avizovatelů korupce pouze částečně, návrh zákona z ministerstva financí poskytuje oznamovatelům korupce komplexnější ochranu. Prezentace dvou paralelních návrhů ovšem může vyústit v zablokování obou, což v konečném důsledku může vést k nepřijetí jakékoli legislativní úpravy ochrany oznamovatelů korupce.	Efektivita 50 %	Současný stav 60 %	Více
03/2017	Vláda předložila do Poslanecké sněmovny návrh novely příslušných ustanovení občanského soudního řadu legislativní záměr možných řešení ochrany oznamovatelů korupce. Paralelně předložilo ministerstvo financí vlastní návrh zákona o ochraně oznamovatelů korupce prostřednictvím ministra finance v roli poslance. Zatímco legislativní záměr řeší ochranu avizovatelů korupce pouze částečně, návrh zákona z ministerstva financí poskytuje oznamovatelům korupce komplexnější ochranu. Prezentace dvou paralelních návrhů ovšem může vyústit v zablokování obou, což v konečném důsledku může vést k nepřijetí jakékoli legislativní úpravy ochrany oznamovatelů korupce.	Efektivita 50 %	Současný stav 60 %	Více
02/2017	Ministr pro lidská práva představil legislativní záměr možných řešení ochrany oznamovatelů korupce. Paralelně předložilo ministerstvo financí vlastní návrh zákona o ochraně oznamovatelů korupce. Zatímco legislativní záměr řeší ochranu avizovatelů korupce pouze částečně, návrh zákona z ministerstva financí poskytuje oznamovatelům korupce komplexnější ochranu. Prezentace dvou paralelních vládních návrhů ovšem může vyústit v zablokování obou návrhů, což v konečném důsledku může vést k nepřijetí jakékoli legislativní úpravy ochrany oznamovatelů korupce.	Efektivita 50 %	Současný stav 50 %	Více
04/2016	Ministr pro lidská práva představil legislativní záměr možných řešení ochrany oznamovatelů korupce. Paralelně předložilo ministerstvo financí vlastní návrh zákona o ochraně oznamovatelů korupce. Zatímco legislativní záměr řeší ochranu avizovatelů korupce pouze částečně, návrh zákona z ministerstva financí poskytuje oznamovatelům korupce komplexnější ochranu. Prezentace dvou paralelních vládních návrhů ovšem může vyústit v zablokování obou návrhů, což v konečném důsledku může vést k nepřijetí jakékoli legislativní úpravy ochrany oznamovatelů korupce.	Efektivita 50 %	Současný stav 40 %	Více
08/2015	Předložení legislativního řešení avizování korupce a ochrany avizovatelů korupce (whistleblowing) je předvídáno ve vládním Akčním plánu a Koncepci pro boj s korupcí.	Efektivita 0%	Současný stav 30 %	Více